710亿，为奥特亚罗瓦构筑未来保障
新西兰建筑业正经历增长放缓。通货膨胀和利率的上升挤压了利润空间，而投资者信心的下滑则导致未来的工程前景充满变数。其中，住宅建筑领域受到的冲击最为严重，但几乎所有细分领域都已感受到了这种压力。
尽管合同遭到取消，奥特亚罗瓦（Aotearoa）依然对住宅和商业建筑——以及医院、道路等关键基础设施——有着持续的需求。这一点对于受“加布里埃尔”气旋（Cyclone Gabrielle）重创的地区而言，尤为至关重要。
2023年预算案提出了哪些举措，以确保建筑业免受经济下行局势的冲击，并使我们能够继续满足国家日益复杂且不断增长的基础设施与建筑需求？
预算概览——政策亮点
政府宣布了一项对新西兰住宅领域产生重大影响的支出计划，将投入超过30亿纽币，用于新增3000套公屋。新西兰的基础设施赤字问题也得到了解决，政府将拨款60亿纽币用于一项全新的“国家韧性计划”，重点聚焦于中长期基础设施投资。该计划初期将侧重于应对近期极端天气事件后的恢复工作。交通运输领域同样成为一大受益者，政府宣布将投入3.69亿纽币，用于恢复新西兰的全国铁路服务。
已确认的新政策领域
住房
- 投入31亿美元资本资金及4.65亿美元运营资金，用于在2025年6月30日前新增3000套公共住房，以此作为自2018年以来已获资助的14,050套住房的补充。
教育
- 为“学徒激励计划”（Apprenticeship Boost scheme）共计投入7710万加元的运营资金（其中1710万加元为2023年预算案新增资金），旨在使约3万名学徒能够开始或继续获得资助。
基础设施
- 未来五年投入710亿美元，用于新建及现有基础设施投资。
- 投入60亿美元用于一项全新的“国家韧性计划”，旨在支持中长期基础设施投资；该计划初期将重点聚焦于在近期极端天气事件后实现“更好重建”，并着力开展长期基础设施的战略规划，以弥补基础设施缺口。
- 共计3.692亿新元的运营资金将用于恢复具有韧性且可靠的国家铁路服务。这笔资金将使 KiwiRail 能够继续为所有铁路用户提供网络服务，并为铁路运输预计的增长奠定基础。
- 奥克兰城市铁路连接项目共投入1.97亿美元资本资金及940万美元运营资金，旨在应对成本上涨，其中包括因COVID-19疫情导致的成本增加。
- 共计7.07亿美元的运营支出及36亿美元的资本支出，用于弥补由2020年预算资助的现有建设规划项下的成本增幅。
- 1.47亿美元用于升级校舍
气旋灾后恢复
- 拨款8.04亿美元，用于受灾地区的基建修复工作，包括道路、铁路以及房屋和学校的重建。
商业影响与考量：BDO建筑行业负责人 Nick Innes-Jones 指出：“建筑行业目前正经历显著的放缓，部分私营部门项目已被取消。理想而言，政府应当填补这一空白。尽管政府今日宣布将向受气旋灾害影响的地区投入巨额资金，这一举措值得肯定，但国内其他地区仍有众多建筑企业亟需援助，且无法从该项资金中获益。此外，政府扮演好‘优质客户’的角色也至关重要——尤其是考虑到其已宣布将为新的公共住房项目提供大笔资金支持。建筑行业目前正深陷困境；如果政府试图在公共建筑项目中极力压低利润空间，只会加剧建筑企业当前面临的难题。在当前的市场环境下，残酷的竞争与微薄的利润，正是建筑企业领袖们最不愿面对的局面。”
“与此同时，尽管移民人数有所增加，有助于缓解劳动力短缺问题，但技能缺口依然存在。虽然‘学徒激励计划’（Apprenticeship Boost scheme）获得增资是一项可喜的进展，且有助于填补低技能岗位的空缺，但针对高技能建筑工种的培训同样具有举足轻重的意义。”
